В бюджете-2009 на государственные гарантии было предусмотрено 300 миллиардов рублей. Тем не менее, компании не спешат за помощью. На сегодняшний день, по словам Игоря Шувалова, первого вице-премьера, в деньги конвертировано лишь 20% от общего объема выделенных средств. Если в ближайшее время ситуация не измениться, то 1 декабря гарантии, которые окажутся неиспользованными, просто-напросто сгорят, поскольку они не могут перейти на следующий год. 

Накануне Шувалов представил Госдуме отчет о том, как проходит реализация пакета антикризисных мер. В ходе своего выступления он также затронул тему госгарантий. Из заложенных в бюджете на эти цели 300 млрд рублей гарантии одобрены на 150 млрд, а выдано лишь 56 млрд рублей. Как пообещал первый вице-премьер, до ноября правительство успеет распределить госгарантии в полном объеме. В первую очередь средства будут направлены системообразующим предприятиям. 

Между тем все не так просто, как кажется. Дело в том, что превращение государственной гарантии в реальные деньги – процесс весьма непростой. Гарантии на сумму до 5 млрд рублей выдаются межведомственными комиссиями, которыми руководят Олега Савельева, заместитель министра экономического развития, или Антона Силуанова, заместитель министра финансов. Если сумма помощи более 5 млрд рублей, то этим вопросом занимается комиссия Шувалова. 

После получения принципиального одобрения компания отправляется с ним в кредитную организацию, где договаривается о займе. Затем, с проектом договора, она идет в Министерство финансов. При этом решение о предоставлении гарантии принимается данным ведомством только в том случае, если правильно оформлены документы (их проверяет ВЭБ) и нет долгов перед бюджетом. И только после всего этого компания может отправляться в банк за деньгами. 

Шувалов уже не раз обращался к банкам и предприятиям с требованием ускорить процедуру оформления: " Правительство идет навстречу с государственными гарантиями, а предприятия не могут собрать документы". На одном из заседаний комиссии Шувалов уже говорил о том, что если госгарантии в этом году так и не будут оформлены, то в 2010 они не будут действовать. 

По словам Владимира Дмитриева, председателя ВЭБа, основные проблемы с выдачей госгарантий связаны, как правило, с неправильно оформленной документацией или с задолженностью, которую компания имеет перед бюджетом, в том числе и налоговой. Между тем, для того, чтобы погасить долг уйдет не одна неделя. 

Кроме того, есть еще один нюанс: дело в том, что госгарантии распространяются только на 50% кредита, то есть вторую половину займа компании должны обеспечить самостоятельно. У многих из-за этого возникают проблемы: не хватает документов, которые бы в установленном порядке подтверждали право собственности на залоговое имущество. В связи с этим у многих специалистов, несмотря на заявление Шувалова, возникают сомнения, что до конца года госгарантии будут выбраны в полном объеме, поскольку среди системообразующих предприятий практически нет надежных заемщиков.